汛情来了 我们怎样应对

    自3月下旬开始，南方雨水几乎没有停歇。今年汛情如何？我们是否做好了应对准备？记者日前采访了国家防总和防汛抗旱相关专家。

　　今年汛情如何？

　　108条河流超警戒水位，汛期南北差异明显、旱涝并重，要注意旱涝急转

　　“今年入汛早，汛情急，防汛形势不容乐观。”国家防汛抗旱督察专员张家团分析，今年以来，珠江、长江、辽河流域的平均降水量比常年同期多两至三成，有些地方比1998年同期多三至五成。受强降雨影响，全国有108条河流超过警戒水位。

　　根据国家防总办公室截至5月12日的统计，全国洪涝灾害受灾人口579.6万人，因灾死亡59人，直接经济损失87.6亿元，与2000年以来同期均值相比分别多7%、51%和146%。

　　目前，长江中下游干流水位较常年偏高，有人担忧，会否“重演”1998年大洪水？

　　张家团解释，长江干流水位偏高，一是由于前期降雨多，江河底水高；二是上游水库主动腾库迎汛，下泄水量形成的。当前降水与1998年不同，虽然南方经历十多轮降水，但降雨区域不集中，目前不存在上下游汛期相遇并叠加的效应。而1998年强降雨从6月下旬开始，整条雨带围绕长江下个不停，使长江洪水形成“峰连峰”的态势。

　　“防汛不可掉以轻心，要立足防大汛、从最不利情况准备。”张家团说，6月起全国将进入主汛期，要高度关注南方连续降雨的“叠加效应”。南方地区江河水位明显偏高，水库塘坝蓄水明显偏多，土壤含水饱和，部分山体泥土松软，极易造成突发性山体滑坡、泥石流等灾害，需要高度警惕。

　　“今年汛期南北差异明显、旱涝并重，要注意旱涝急转。”张家团说，淮河、海河、黄河流域平均降水量比常年偏少一至四成，比1998年偏少三成左右。北方部分地区旱情持续，因此这些地方在做好防汛工作的同时，还要抓好抗旱工作，不能顾此失彼。

　　防洪工程可靠吗？

　　防洪硬件水平有提升，中小河流防洪、山洪灾害防御仍是薄弱环节

　　堤防是江河安澜的“水上长城”。长江水利委员会防办副主任陈桂亚说，1998年特大洪水后，国家对长江干流堤防河道进行了大规模治理，部分支流、重点垸堤加高加固，形成3.4万公里的堤防体系。

　　与此同时，目前纳入长江联合调度的水库已达21座，总防洪库容360亿立方米。陈桂亚说：“长江中下游初步形成以堤防为基础，以三峡控制性枢纽为骨干的防洪体系。”

　　张家团坦言，防汛依然有薄弱环节，比如长江中下游崩岸现象，部分河段直接威胁堤防安全。还有中小河流防洪标准偏低，山洪灾害点多面广，防御难度大。

　　针对薄弱环节，今年国家防总提前2个月开展汛前检查，中央提前1个月下达了水利项目投资计划，主汛期前完成重大崩岸险情治理。

　　在湖北石首的北门口江堤，新修的块石护坡稳稳挡住江水。“北门口是严重的崩岸江段，离最近的围堤只有35米，堤后就是石首城区。石护坡修建完工，大大降低了洪水威胁。”湖北荆江河道管理局石首分局局长高卫军说。

　　在九江市庐山区新港镇益公堤，江西省防办督查专员平其俊指着一处堤坝说，“崩岸的位置就在这里，经过应急加固，隐患排除了。”

　　防汛准备如何？

　　全国成立防汛抢险队1400余支47万多人；长江全流域7000多个水雨情监测站点24小时监测

　　防汛抗洪，应对预案、监测预警、汛期值守等同样重要。

　　“防洪决策关键时间就十几分钟！！”对于预报预警，陈桂亚说，长江全流域有7000多个水雨情监测站点，24小时实时监测。

　　3月22日，国家防总通报了全国大江大河、重点水库等的防汛行政责任人名单，接受社会监督。江西省水利厅厅长罗小云说，“我们也公布了各级防汛抗旱责任人名单，将防汛责任人延伸到1598个乡镇，落实责任全覆盖。”

　　位于九江市九江县的江新洲，耕地10万亩，人口约5万，防洪能力仅二十年一遇。1998年这里溃堤，洪水淹没全洲。江洲镇镇长陈世超说，汛期一到，这里就开始全天候值守，“每隔200米设一个哨，每个哨6个巡查员，一共设立了171个哨所。一旦超过保证水位，立即启动全洲转移。”陈世超介绍，很多在外打工的村民都回到洲上，“防汛也是保卫自己的家园”。

　　罗小云介绍，江西形成省、市、县、乡四级联动，军、群、专队伍结合的防汛抗旱组织体系。

　　记者了解到，目前全国建有防汛抢险队1400余支47万多人，各级抗旱服务队1.6万余支12万多人，中央防汛抗旱物资仓库储备总价值6亿元的防汛抗旱物资，各地和各流域机构储备物资总价值达到120亿元。

　　此外，对于山洪灾害，张家团指出，我国山洪灾害重点防治区约97万平方公里，涉及1.3亿人，山区强降雨，历时短、成灾快，防御山洪灾害难度很大，应提前制定预案、落实责任、及时预警、迅速转移。当观测到可能发生强降雨以及山洪、泥石流、滑坡时，要立即通过多种方式及时预警，并迅速按照事先确定的路线将人员转移到安全的地方。

　　国土资源部地质环境司司长关凤峻介绍，目前全国共有28.85万处地质灾害隐患点。对此，一是要全面开展隐患排查，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查，动态监控威胁人员财产安全隐患点变化情况。二是相关部门密切配合，及时掌握雨情、水情、震情，及时发布预警预报信息，派出专家指导和驻守。三是全面开展督促检查，推动相关管理部门和防治主体落实防灾责任和防治措施，督促建设、开发主体严防不合理工程活动引发灾害及导致人员伤亡。四是在工程建设中严格落实地质灾害危险性评估制度，严密防范人为活动引发地质灾害。

    （转自：中国兴农网）