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姜锋：让宪法精神成为永恒——写在首个国家宪法日之际
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在全市上下深入贯彻党的十八届四中全会精神，全面深化改革开放、全面推进依法治市、全面建设“四强三领先”西部强市的历史关头，我们迎来了以“弘扬宪法精神、建设法治中国”为主题的国家宪法日暨全国法制宣传日。32年前的今天，五届全国人大五次会议在继承和发展1954年制定的新中国第一部宪法的基础上，根据党的十一届三中全会确定的路线方针政策，总结新中国成立以来建设社会主义的长期实践经验，经过全民讨论、全面修改，通过并颁布了现行宪法。这部宪法，对国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务、国家生活基本原则和社会活动根本准则作出了规定，把党和人民意志书写在庄严的文本之上。
32年来，宪法以其至上的地位和强大的力量，极大地促进了改革开放和社会主义现代化建设，加快了社会主义法治国家建设进程。实践启示我们：只有切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主才有保证，党和国家的事业才能顺利前行；如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民的权利和自由就无法保证，党和国家的事业必然遭受挫折。鉴于此，党的十八届四中全会提出，把每年12月4日定为国家宪法日。随后，十二届全国人大常委会第十一次会议以立法形式将12月4日设立为国家宪法日。设立“国家宪法日”不仅仅是增加一个纪念日、举行一个仪式，更重要的是为了弘扬宪法精神，让宪法从文本走向社会、走进千家万户，在全社会形成尊重宪法、宪法至上、以宪法为根本活动准则、用宪法维护人民权益的良好氛围。
国家宪法日是全体公民的“权利宣言日”。党和人民用最优美的文字写就了宪法，作出了国家一切权力属于人民的庄严承诺，也谱写了保障公民基本权利、限制公共权力的自由宪章。设立国家宪法日，就是要唤醒广大人民群众的权利意识，贯彻法治国家中的人民主体地位，真正把宪法精神铭刻在公民的内心里，把“宪法至上”的理念落到实处。我们必须始终坚持人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，全面落实宪法和法律赋予公民的民主权利，扩大公民有序政治参与，完善基层群众自治机制，保证人民依照法律规定、通过各种途径和形式管理国家事务，依法享有广泛的权利和自由，承担应尽的义务，维护好实现好最广大人民群众的根本利益。
国家宪法日是党委政府的“行为规范日”。习近平总书记指出，依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。这句话的核心要义，就是宪法必须高于权力，宪法必须控制权力。设立国家宪法日，就是要以纪念的形式警示党政机关一切权力必须在法制轨道上运行。党委决策应当以宪法和法律为准则，规范公众参与、专家论证、风险评估、重大事项听证、合法性审查、集体讨论等程序，实行决策评估纠错和责任追究，让依法决策、民主决策、科学决策成为工作新常态。行政机关应当健全完善权责统一、权威高效的依法行政体制，建设职能科学、权责法定、公开公正、守法诚信的法治政府，忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法有序推进各项工作开展。司法机关应当把维护社会公平正义作为首要价值追求，健全保障严格司法的机制，提高法治工作队伍素质，带头守法，公正司法，严格执法，着力提高司法公信力。
国家宪法日是法制教育的“普及深化日”。法制宣传教育是一项宏大的社会系统工程，必须坚持在党的领导下，动员和依靠全社会力量来完成。设立国家宪法日，就是要以此为新起点，普及宣传以宪法为核心的国家法律体系，倡导全社会都学法懂法、知法守法。各级领导干部必须牢固树立依法治国、依法执政观念，模范执行宪法和法律，带头维护社会主义法制的统一、尊严与权威，运用法治思维分析解决问题，依靠法律手段处理日常事务，争做学习宪法、遵守宪法的表率。每一名社会成员都应当切实树立宪法意识，强化权利义务对等观念，学会运用法律手段、通过法定程序和渠道维护自己合法利益，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的生动局面。 |
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发表时间：[ 2014/12/4 ] |
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