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气象观测质量管理体系基本知识问答: 3. 为什么要建立气象观测质量管理体系? 质量管理体系建设是中国气象局贯彻中央决策部署的重大举措。习近平总书记多次要求“要实现高质量发展,保持经济社会持续健康的发展”,并明确指出“质量问题的关键是制度和措施”,“标准决定质量”,“只有高标准才有高质量”。党中央国务院也陆续出台了《质量发展纲要(2011-2020年)》、《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》以及《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》等一系列指导性文件。我们要严格按照总书记和党中央要求,切实把发展的立足点提高到质量和效益上,把提高气象观测质量作为我们实现气象事业高质量发展的一个重要举措来抓。 经过多年业务发展,观测设备基础设施和气象设备有了很大的改进,整体标准化程度较高,但仍存在一些问题,如质量体系不完善、质量环节较繁琐,质量标准不高等,亟需通过国际通用的质量管理体系建设来强化观测过程监管、提高数据质量、增加数据有效供给。但是我们软实力距离国际高水平还有明显的差距,特别是在一定程度上存在人治管理、低效管理和重复管理等现象。 通过引入ISO9001国际质量管理体系标准,灵活运用标准中蕴含的科学管理经验和方法,将逐步解决管理中存在的问题,提升全市气象观测领域管理的标准化、专业化和国际化水平。 4.气象观测质量体系建设与实际业务的关系? 质量管理体系建设过程中,要把ISO9001质量管理体系标准要求与实际观测业务和未来发展需求有机结合,特别要以业务流程为重点开展体系建设,避免出现管理体系运行与观测业务运行各行其是的“两张皮”现象。质量管理体系建设是软实力建设,需要进一步转变观念,一要全面梳理和诊断业务流程。建设单位要细致地了解和分析业务现状,改善薄弱环节、减少冗余环节、强化关键环节,促进观测业务质量管理的合理化和规范化,提高管理效益;二要明确岗位职责,理顺相互关系。业务流程与岗位、人员密切相关,业务流程优化必须责任到岗、落实到人,避免出现“三不管”环节或多头管理环节;三要创新应用ISO9001标准,虽然标准中的基本原理和方法普遍适用,但不能生搬硬套,要不断学习理解并创新应用到气象观测质量管理体系建设中,提高其针对性、操作性和实用性。 |
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